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歐洲航天工業協會建議通過產業政策加強航天工業(上)
2019-05-27
[據歐洲航天工業協會2019年5月16日報道]2019年5月16日,歐洲航天工業協會(EUSPACE)發布《通過雄心勃勃的產業政策加強歐洲航天工業》宣言,指出歐洲航天工業面臨激烈市場競爭,亟需通過專門的產業政策措施加強歐盟對航天工業競爭力的支持。
歐洲航天背景和特點
歐洲的航天工業,與美俄這些傳統大國相比,仍然是極具競爭力的少數工業領域之一。歐洲航天工業提供了4.5萬個工作崗位,占全球工業勞動力的4%,且在過去五年中,航天工業已經生產并發射了約20%的航天基礎設施。這一成就是幾十年歐洲通過歐空局和歐盟合作的結果。
盡管如此,歐洲在太空中的情況反映了一些特殊性,使我們不同于其他航天大國:歐洲大陸對太空基礎設施和服務的機構需求仍然有限,而在所有其他航天大國中,這一市場受到?;?,正在推動國內產業競爭力。因此,歐洲的機構投資比美國小六到七倍; 與此同時,俄羅斯的航天預算在十年內平均每年增長10%,而中國在這一領域的預算也是相當可觀,并取得了重大成就。
由于這種獨特的情況且與國際競爭對手不同,歐洲航天工業高度依賴商業業務和出口銷售——目前正處于嚴重衰退期,并面臨中期不確定性:2014年至2018年間,預計歐洲航天工業生產的72%的航天器用于商業活動,28%用于當地機構市?。ㄔ頰莢ぜ葡奐壑檔?5%)。根據《里斯本條約》第189條,我們的行業極度暴露于開放市場競爭,使得通過專門的產業政策措施促進航天工業競爭力的機構支持更為重要。
1.支持加強歐洲航天工業在全球的地位
考慮到歐洲航天工業高度依賴商業業務和出口銷售,歐盟機構應與歐盟各國合作和協調,優先在開放市場上積極推動歐洲航天工業成果,通過積極推廣歐洲能力,實現加快進入新市場的目標。
2.投資研究和創新:保持長期競爭力的必要條件
此外,今天對創新的投資將成為歐洲航天工業未來競爭力的驅動力:保持歐洲在太空領域的領先地位,意味著擁有一流的國內產業,能夠設計、交付和利用全球公共和私人客戶所需的最先進太空系統。歐盟需要投資研發和創新,以提高歐洲的競爭力和創新能力,并為就業和經濟增長做出貢獻。從這個角度來看,通過相關預算、充足的工具和適當的優先事項,實施2021-2027年研究資助計劃“歐洲地平線”(Horizon Europe),將確保歐洲鞏固其領先地位。


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